NIHによる研究セキュリティ管理と外国からの干渉への対策
GAOは、NIHの研究セキュリティ要件の実施状況を調査した。NIHは一部の要件で対応を進めているが、自己申告への依存や開示範囲の限定により、リスク特定が不十分となる可能性がある。
米国国立衛生研究所(NIH)は、大学やその他の機関への助成を通じて学外研究に資金を提供している。連邦政府の研究セキュリティ要件の実施は、外国の国や団体による悪用や不正アクセスを含む外国からの干渉から研究を保護する役割を担っている。
GAOが審査した15の連邦研究セキュリティ要件のうち、NIHは14項目を実施した。これらは(1)開示、(2)悪意ある外国の才能募集プログラム、(3)研究セキュリティのトレーニングとプログラム、(4)連携と情報共有に対処するものである。これらの要件は連邦研究機関全体に適用され、NIHが実施すべき行動と、助成金申請者、受領者、および特定の個人に課すべき要件が含まれる。残る1つの要件である、特定の受領機関による研究セキュリティプログラムの確立と運用に関する認証については、NIHが省庁間グループと協力して実施に向けて取り組んでいる。
NIHは、外国からの干渉リスクを特定・管理するために、研究者や機関による自己申告情報に大きく依存している。通常、外国からの干渉に関する申し立てを受けない限り、助成前リスク評価において必要とされるもの以外の外部ソースを使用して申告内容を検証することはない。さらに、NIHは過去のすべての所属の開示を求めておらず、外国の構成要素に関する開示は、共同研究が米国以外でNIH資金提供プロジェクトの重要な要素や部分の遂行を伴う場合にのみ求められる。その結果、関連情報が開示を義務付けられていない場合や、情報が除外されている場合に、NIHはリスクを特定できない可能性がある。
2017年から2025年までに、NIHはNIH助成金に関与する人員の外国からの潜在的な干渉について697件の申し立てを受けた。NIHは264件で開示違反を特定し、そのほとんどの事例において、NIHまたは受領機関は個人への参加禁止などの一つ以上の措置を講じている。
本文書は、米国会計検査院(GAO)による、米国国立衛生研究所(NIH)の外部資金提供研究における外国からの干渉リスク管理に関する調査報告である。2017年から2025年までの期間を対象としており、NIHが準拠すべき連邦研究セキュリティ要件および、研究者や機関に対する申告義務とNIHによる審査体制を前提としている。
- 自社が実施する研究において、外国からの干渉リスクを特定するために必要な情報を、誰がどのような頻度で確認しているか?
- 外部からの資金提供や共同研究に関し、過去の所属先や外国での活動状況を開示する範囲をどのように定義しているか?
- 研究に関する情報開示に不足や違反が生じた際、どのような手順で調査と是正措置を行うか?