スーパーファンド：EPAによる浄化費用回収の有効性に関する検証

米国環境保護庁（EPA）は、責任主体が不明または支払不能であるスーパーファンド汚染サイトの浄化費用を賄うため、有害物質スーパーファンド信託基金を活用している。2006会計年度から2024会計年度にかけて、同信託基金は主に一般会計からの移転により、約34 billionドルの資金を受け入れた。この期間、連邦議会はスーパーファンドプログラムのために同基金から約32.8 billionドルを割り当てている。2024会計年度には、再導入されたスーパーファンド税からの歳入が、プログラムに対し実質的な資金を提供した。

信頼できるデータが利用可能な1996会計年度から2024会計年度の間、EPAは非連邦の国家優先リスト（NPL）サイトにおいて、約25.8 billionドルを支出した。このうち浄化活動（Remedial activities）が最大の支出項目であり、これらのサイトにおけるEPA支出全体の約半分を占めている。

EPAのデータによれば、浄化責任を負う可能性のある当事者を特定する取り組みを通じて、同庁は非連邦NPLサイトの大半において、少なくとも1つの責任主体を特定している。しかし、EPAは費用回収において課題に直面している。課題には、過去10年から15年間において、責任主体を調査する経験豊富なスタッフが減少していることや、当該当事者に責任を負わせる能力が限定的であることが含まれる。GAOの推計によれば、1996会計年度から2024会計年度の間、EPAが非連邦NPLサイトで支出した金額に対し、回収できた金額は半分未満である。

EPAは費用回収の手続きを適時適切に行うためにいくつかのパフォーマンス目標や指標を策定しているが、非連邦NPLサイト全体を通じて費用回収の有効性を評価するためのツールは保有していない。