米国連邦政府の不要資産処分:GSAの取り組みと評価の現状
米会計検査院(GAO)は、連邦機関が不要資産を処分する際、GSAの管理手法が有効性を十分に評価できていないと指摘した。
連邦政府機関は、2023年7月から2025会計年度にかけて、10 billion ドルを超える不要な個人財産を処分した。連邦機関が任務遂行のために不要と判断した個人財産は、原則として一般調達局(GSA)へ報告され、オンラインの個人財産管理システム(PPMS)を通じて処分される。本調査の期間中に報告された不要財産は、当初価値が1ドル未満の新品の包帯から、20 million ドルを超える使用可能な航空機まで、多岐にわたる特性を有している。
GAOの調査によると、この財産の約9パーセントが再利用された。これは別の連邦機関への移管、州政府や地方自治体への寄付、あるいは一般への売却を意味する。再利用の可否には特定の要因が影響している可能性がある。例えば、当初取得コストが高い物品や、オンライン写真と共に報告された物品は、再利用される可能性が高かった。
GSAには、機関による不要財産の処分を支援する3つの核となる取り組みが存在するが、主要なパフォーマンス管理慣行に則った有効性の評価は完全に行われていない。これらには、(1)不要財産の処分を促進するためのオンラインプラットフォーム、(2)ガイダンスやオンデマンド研修などの教育リソース、(3)不要な個人財産の処分を支援する機関への直接的支援が含まれる。GSAはパフォーマンスを測定するためのスコアカードを策定しているが、そこに含まれる指標は、迅速な処分や納税者への投資収益の提供といったGSAが望む成果と整合していない。また、このスコアカードには、教育リソースの提供や直接的支援といったGSAの核となる取り組みに関連する指標も除外されている。これらの欠落により、GSAは取り組みの有効性を十分に評価するために役立つ情報を収集または活用できていない可能性がある。
本報告書は、米国連邦機関が任務遂行のために不要と判断した個人財産を処分するプロセスを対象としている。具体的には、2023年7月から2025会計年度という期間設定において、米国一般調達局(GSA)が運営する個人財産管理システム(PPMS)および関連する処分支援プログラムの運用状況を前提としている。対象は米国の連邦政府機関による資産管理の枠組みであり、納税者への投資収益提供やパフォーマンス管理慣行の遵守を基準とした評価を行っている。
- 自社が保有する不要資産の処分において、どのような指標を用いてその有効性を評価しているか?
- 現在導入している不要資産の処分プロセスは、当初の目的や投資収益率と整合しているか?
- 資産の処分を支援する教育リソースや直接的なサポート体制は、成果の測定対象に含まれているか?