米連邦航空局による航空交通管制システム近代化計画の現状と課題

米連邦航空局（FAA）の「新航空交通管制システム（BNATCS）」は、老朽化した航空交通管制（ATC）システムの近代化を大幅に加速させることを目標としている。この目標は前例のない速度で達成される計画である。全2フェーズのうち第1フェーズでは、通信、監視、気象、訓練システムなどの近代化を目指す。例えば、FAAは音声無線システムの近代化を当初の計画より9年早める予定であり、第1フェーズは2028年12月までに完了する予定である。2025年7月、連邦議会はBNATCSを支援するために12.5 billion ドルを割り当てており、FAAはその資金の大部分を第1フェーズに使用している。第2フェーズについては、航空機を追跡し交通を最適化するための新しい自動化システムを開発する計画である。FAAは、このフェーズに（施設費を除いて）約10.2 billion ドルが必要になると述べているが、第2フェーズの開始日や完了日の推定値は未定である。

FAAは第1フェーズの一部の実装で進捗を見せている。例えば、2026年5月時点で、FAAは5,170本ある老朽化した銅線のうち、2,560本を高速光ファイバー通信ケーブルに交換したと報告している。

一方で、FAAはBNATCSのための包括的かつ十分に文書化されたライフサイクルコストの見積もりを策定していない。2026年6月、FAAの当局者は第1フェーズのプログラムごとの高レベルな見積もりを提供したが、これらの数値を裏付ける分析を提供することはできなかった。さらに、当局者は、この見積もりに政府コスト、第1フェーズの運営コストの大半、および第2フェーズのコストが一切含まれていないことを認めた。加えて、FAAは第1フェーズに向けた統合マスタースケジュールを策定していない。その代わりに、FAAは統合されていない11,389件の個別プロジェクトスケジュールを管理している。結果として、個々のプロジェクトが同じ場所での設置を予定しているにもかかわらず、管制業務への影響を軽減するためのスケジュールの最適化は行われていない。