米国エネルギー省および国家核安全保障局による核燃料供給の現状と課題
NNSAは2040年代までの核セキュリティ上のウラン在庫を確保している。一方、DOEは民生用ウラン供給支援として数件の助成金を支給したが、国内増産に向けた分析文書は不足している。
国家核安全保障局(NNSA)は、国家安全保障上のニーズを満たすため、2040年代まで十分な量の低濃縮ウラン(LEU)および高濃縮ウラン(HEU)の在庫を維持している。また、民生用の濃縮ウランにおける最大の需要は、軽水炉および先進炉向けの燃料である。エネルギー省(DOE)らによるLEUの需給予測は概ね確立されているが、ロシア産LEUの輸入禁止措置などの要因が供給可能性に影響を与える可能性がある。高アッセイ低濃縮ウラン(HALEU)の需要予測はバラつきがあり、供給予測は短期的な需要を満たせない可能性がある。
NNSAは、2040年代まで現在の在庫を使用しつつ、長期的なニーズに向けて3つの濃縮事業を推進する計画を有している。NNSAはこれらの取り組みに関する2105年までの総プログラム費用を約140 billion ドル(原文表記)と試算している。NNSAは、これらの試算が新しいものであることを理由に、議会が義務付けている隔年報告書において当該コストを伝えていない。この情報を提供することは、検討中の将来的な生産オプションにかかる将来費用について議会に報告することとなる。
民生用においては、DOEは米国における既存の商用原子炉群を支えるLEU濃縮を拡大するため、1社に対して900 million ドル(原文表記)を付与した。さらにDOEは、先進炉の開発を支えるためのHALEU能力を米国内に構築させる目的で、2社に対して1.8 billion ドル(原文表記)の助成を行った。しかし、DOEはこれらの措置が米国内の商用LEUおよびHALEU生産の拡大を促すために十分であるかを確認する分析を文書化していない。
機関の文書および関係者によれば、米国内の濃縮ウラン生産を増加させるというNNSAおよびDOEの目標には、広範な課題が影響する可能性がある。両機関はこれらの課題を軽減するために取り組んでいる。例えば、国内の燃料サイクルインフラの制限は、NNSAおよびDOEが目標を達成する上で障害となる可能性がある。2025年、DOEは参入した。
本文書は、米国の国家核安全保障局(NNSA)およびエネルギー省(DOE)が実施する核燃料供給に向けた取り組みを対象としている。米国議会が求める報告義務や、連邦政府による予算配分および助成金供与のプロセスを前提としている。内容は、国家安全保障上のウラン確保と、民生用原子炉(軽水炉および先進炉)向けの濃縮ウラン供給という2つの側面から構成されている。2025年時点における各機関の計画および予算の状況を扱っている。
- 自社の事業において、原材料の供給源を確保する計画は、将来どの時点まで策定されているか?
- 外部からの助成や投資を活用した事業拡大において、その措置が生産目標に対して十分であるかを示す根拠を文書化しているか?
- 予測されるコストの変動要因を、ステークホルダーへ定期的に開示する体制は整っているか?