米海軍の造船所インフラ最適化計画（SIOP）に関する現状と課題

米国会計検査院（GAO）の分析によると、海軍の造船所インフラ最適化計画（SIOP）は200 billionドルを超過し、実行には50年以上の期間を要する。海軍が4つの公営造船所を再建するための計画策定およびコスト見積もりに要した期間は当初の予想より数年長く、コストも大幅に増加している。この原因は、プログラムに伴う複数の課題と変更にある。例えば、環境問題が追加プロジェクトや広範な作業を発生させ、ピュージェット・サウンド海軍造船所をはじめとする各造船所のプロジェクト計画とコストに影響を与えた。

海軍はSIOPの計画と意思決定を導くための監視枠組みを構築した。この枠組みには、ミサイル、航空機、艦船といった主要防衛取得プログラムで一般的に使用されるツールや要件が含まれている。しかし海軍は、今後数十年間にわたってプログラムが進行する中で、プログラムの目標とリソースを再評価するための手順をこの枠組みの中に明示していない。将来の重要な意思決定ポイントにこのような再評価プロセスを組み込まなければ、海軍はSIOPの現行計画における能力が、将来の艦隊の戦闘ニーズを支援するために整合・調整され続けることを保証する能力を制限することになる。

さらに、海軍は議会に対してSIOPの様々な側面に関する報告や説明を行っているが、プログラム全体のコストとリスクに関する統合的かつ標準化された情報を提出していない。これには、そうした情報を提出する要件が存在しないことが関係している。対照的に、主要防衛取得プログラムには、これまでの総コスト、コストおよびスケジュールの基準値、リスクといった詳細な指標を含む年次プログラム状況報告書の提出が義務付けられており、進捗状況の追跡と監視が行われている。いくら支出され、何に資金が必要であり、どのようなリスクがSIOPの進捗に影響し得るかという全体像が示されないままでは、議会は不完全な情報に基づいてSIOPに関する重大な決定を下す可能性があり、その結果、billionsドルのリスクが生じる恐れがある。