米国原子力規制委員会(NRC)の要員ニーズ評価改善に関するGAO報告
NRCにおける人員減少の課題と、ADVANCE法に基づく採用・処遇権限の行使状況、および計画ツールの遅延について解説する。
米国原子力規制委員会(NRC)は、適切なスタッフの採用と維持において長年の課題に直面している。NRCの職員およびGAOがインタビューしたステークホルダーの大部分は、近年、退職者の増加や業界内での競争がNRCの労働力に影響を及ぼしていると述べている。GAOの調査によると、2024年7月から2026年6月までの期間において、NRCは正味で約500人のスタッフを失った。この損失の大部分は自己都合による退職が原因であり、NRCの労働力の安定性に対する懸念が高まっている。
2024年7月、「2024年クリーンエネルギーのための多用途・先進原子力加速法(ADVANCE Act)」が成立した。同法はNRCに対し、労働力を支援するための3つの強化された権限を付与した。(1)直接雇用、(2)報酬の柔軟性、(3)採用および業績に対するボーナスである。2024年7月から2026年7月までの間に、NRCは業績ボーナスを支給する権限を行使し、18人のスタッフに対して合計335,000ドルのボーナスを授与したが、残る2つの権限は使用していない。
NRCの職員は、すべての権限を行使していない理由として、最近完了した組織改編や、包括的な労働力評価と在庫調査の必要性を挙げている。この調査は、現在の労働力を特定し、重要な人員配置のニーズを予測し、新しい戦略的人材計画ツールを使用して機関のパフォーマンスを予測するために必要である。職員によると、これらの結果により、許認可および監視活動を効果的に遂行するための現在および将来の労働力ニーズが明確になる。しかし、同ツールの完成時期は何度も延期されており、現在は2027会計年度の第1四半期に予定されている。ツールが完成するまで、NRCは労働力を強化するためにADVANCE法の権限を最適に活用するための戦略的な労働力管理および計画を効果的に実施できない可能性がある。NRCの職員およびGAOがインタビューしたステークホルダーの大部分は、ADVANCE法の権限が有効であるという点について合意している。
本文書は米国会計検査院(GAO)が作成したものであり、米国の連邦機関である原子力規制委員会(NRC)の労働力管理を対象としている。前提となっている制度は、2024年7月に成立した「2024年クリーンエネルギーのための多用途・先進原子力加速法(ADVANCE Act)」であり、同法がNRCに付与した3つの権限の行使状況を評価の軸としている。対象期間は主に2024年7月から2026年7月までを含み、2027会計年度第1四半期に向けた見通しを扱っている。
- 自社の採用・維持に関する課題の現状を、客観的な数値データに基づいて把握できているか?
- 組織の戦略的な人員計画を策定する際、特定のツール完成や組織改編といったイベントを前提とした進捗管理になっているか?
- 外部から付与された新たな人事権限や制度を、どの程度の期間をかけて評価し、導入を判断するプロセスになっているか?