米国国務省の非移民ビザ発給業務：人員配置と待機時間の現状
米国会計検査院（GAO）による、非移民ビザの審査状況と人員配置に関する報告。パンデミック前後の件数と待機期間の推移、および主要国における人員と申請件数の比率をまとめる。
非移民ビザ（NIV）の大部分を占める訪問ビザの審査件数は、パンデミック前の水準を上回った。国務省が審査した訪問ビザの件数は、2019会計年度には9.2 million件であったが、2021会計年度には1.5 million件まで減少した。2025会計年度には、審査件数はパンデミック前の水準を超え、11.7 million件に達した。訪問ビザの面接予約までの平均待機時間はパンデミック前と比較して約8倍に増加しており、2019会計年度の26日から、2025会計年度には201日となった。また、NIV業務に従事する領事官の数は、2021会計年度のCOVID時代における低水準の1,104名から、2024会計年度には1,342名とパンデミック前の水準までほぼ回復したが、採用凍結および自然減により、2025会計年度には904名に減少した。
GAOが詳細な分析対象として選定したブラジル、中国、インド、メキシコの国務省職員は、訪問ビザの需要に対する人員配置の少なさが、面接予約までの待機時間に寄与する主な要因であると特定した。国務省が提供したデータによると、メキシコおよびインドにおける面接予約の待機時間は、中国やブラジルよりも長い。これは一部、受け取る申請数に対してNIVに従事する職員が少ないことによるものである。
2025会計年度における選択された国別のNIV申請数、NIV担当領事官数、領事官一人あたりの申請数、加重平均待機時間は以下の通りである。
ブラジル：申請数 1,141,235件、領事官数 87名、領事官一人あたりの申請数 13,118件、平均待機時間 32日。
中国：申請数 1,206,011件、領事官数 119名、領事官一人あたりの申請数 10,135件、平均待機時間 34日。
インド：申請数 1,455,255件、領事官数 68名、領事官一人あたりの申請数 21,401件、平均待機時間 346日。
メキシコ：申請数 2,658,627件。
本報告書は、米国会計検査院（GAO）が米国国務省のビザ審査業務および人員配置を評価したものである。対象期間は2019会計年度から2025会計年度までである。本文書は、非移民ビザ（NIV）の審査業務における需要と、担当する領事官の供給の不均衡、およびそれに伴う申請者の待機時間について、特定の国を事例として提示している。審査業務を遂行するための制度的・組織的なリソース管理（人員配置および採用プロセス）が、業務の効率性に直結するという前提に基づいている。
- 自社の業務において、需要の急増時にボトルネックとなり得る人員配置の基準は存在するのか？
- 業務の需要変動と人員体制の間に乖離が生じた場合、どのような先行指標を監視しているのか？